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奚国华委员:进一步发挥种业主力军作用,努力为打好种业翻身仗作出应有贡献

发布时间:2022/3/23 17:41:46编辑:点击率:

据新华社消息,3月5日上午,十三届全国人大五次会议在北京人民大会堂开幕,中共中央政治局常委、国务院总理李克强作政府工作报告。6日下午,李克强看望出席全国政协十三届五次会议的经济界委员并参加讨论,奚国华等委员进行了发言。


全国政协委员,中信集团党委副书记、总经理奚国华日前撰写了对政府工作报告的感想体会《坚持稳中求进工作总基调,迎接党的二十大胜利召开》,他分析了中国种业的发展状况,对种业发展建言献策,同时强调中信将进一步发挥种业主力军作用,努力为打好种业翻身仗作出应有贡献。以下为文中有关种业安全的主要内容:


种业安全越来越受到关注。习近平总书记曾说过,“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”,“我们的饭碗应该主要装中国粮”,“粮食安全是国之大者”。本次《政府工作报告》也提到,要加强粮食等重要农产品稳产保供。各方面要共同努力,装满“米袋子”、充实“菜篮子”,把14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手中。


种业是保障国家粮食安全的关键。但事实上,我国种业技术仍较国际一流水平存在代际差距,这是我国农业面临的关键问题。目前,跨国种业巨头的商业化育种已进入“常规育种+生物技术+信息化”的育种“4.0时代”,实现了优良基因性状定向聚合的智能化设计育种。而我国种业仍处在以杂交选育为主的“2.0时代”:企业多是模仿育种、修饰改良,育种效率差距较大。育种水平的差距导致中国玉米等农业单产不及美国等西方发达国家。


具体而言,针对种业发展,我有几条建议:


第一,要进一步发展和壮大拥有研发能力的育繁推一体化企业。当前国内种企中,拥有研发能力的育繁推一体化企业仅97家,拥有独立研发能力的不超过10家,研发经费超过1亿元只有1家,其余6300余家企业均为销售型企业。商业化育种体系不健全,是目前种业发展的瓶颈所在。


第二,在重视种业研发之外,也要加强种业的推广落地力度。针对从事种业推广的企业相关的推广费用,应该等同于研发费用,提供税收优惠政策。


第三,增强保险等金融产品在种业推广中的托底作用。中国老百姓目前还是喜欢使用自育种子,但自育种子没有标准化和相关质量管控,良莠不齐,极大地限制了粮食单产。建议政府在鼓励农民选用优质种子尤其是新兴种子品种来提高产量的同时,以保险的方式加以担保,打消老百姓的担忧。


第四,增强政府对于种业的补贴扶持力度。报告中也提到“加强农业生产,保障农资供应,对种粮农民一次性发放200亿元补贴。”建议应该把种粮相关补贴与种业发展相结合,推动好种子和新兴种子的落地。


推进农业现代化是贯彻落实国家战略、践行国有企业责任的重要内容。近年来,中信集团充分发挥实业加金融的综合经营优势,加强在农业领域的业务布局,农作物种业板块已跻身全球前十。面向未来,我们将进一步发挥种业主力军作用,努力为打好种业翻身仗作出应有贡献。迄今为止,中信集团已累计投入超过100亿元,用于种业这个长期而艰巨的事业。


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